毕节市乐理至冷水坪高速公路项目

贵州是我国西部多民族聚居的省份，也是贫困问题最突出的欠发达省份。贫困和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务。改革开放特别是实施西部大开发战略以来，贵州经济社会发展取得显著成就，进入了历史上发展的最好时期。但由于自然地理等原因，贵州发展仍存在特殊困难，与全国的差距仍在拉大。

让贵州尽快实现富裕，是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征，是国家兴旺发达的一个重要标志。因此，在2012年国发〔2012〕2号文件《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》中，对贵州做出了“全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽”等战略定位，提出要大力实施优势资源转化战略，构建特色鲜明、结构合理、功能配套、竞争力强的现代产业体系，建设对内对外大通道，打造西部地区重要的经济增长极，并明确要求要坚持把交通基础设施建设放在优先位置，按照统筹兼顾、合理布局、适度超前的原则，加快构建现代综合交通运输体系，打破交通瓶颈制约，提高发展支撑能力。

黔中经济区作为贵州省经济社会发展的一个重要战略布局，不仅是国家实施新一轮西部大开发重点培育的“省域经济增长点”，也是国家“十二五”规划发展的重要经济区，是贵州省工业化、城镇化的最重要的支撑平台。黔中经济区具备了较好的交通和经济基础，处于全国“两横三纵”城市化战略格局中沿长江通道横轴和包昆通道纵轴交汇地带，国家规划的多条高速铁路与高速公路由此通过，区域路网相对完善。此外，经济区内矿产资源分布相对集中，工矿企业基础较好，在全省生产力布局中居重要战略地位。因此，在新时期西部大开发建设中，以贵阳城市圈为核心、以遵义、安顺、都匀、凯里等黔中城市群为依托，形成以主要交通走廊为主轴的空间开发格局，大力发展优势产业和承接产业转移，同时构建黔中产业集群，建设贵阳至遵义、贵阳至安顺工业走廊和沿贵广高速产业带，促进黔中经济区加快发展将是贵州省当前经济社会发展的重要工作内容。

遵义市位于贵州省北部，赤水河以东，乌江以北，东经105°36′～108°13′、北纬27°08′～29°12′之间，是国务院首批公布的24个历史文化名城之一，也是贵州省经济和文化相对较为发达地区。遵义市东与铜仁地区、黔东南苗族侗族自治州相邻，南与贵阳市、黔南布依族苗族自治州交界，西与毕节地区、四川省接壤，北与重庆市毗邻。市境东西长约247.5公里，南北宽约232.5公里。全市总面积30762平方公里，占全省总面积的17.5%。北距直辖市重庆239公里，南距省城贵阳156公里，是黔中经济区的重要组成部分，是中国的历史文化名城，红色圣地。遵义市辖2个区、2个县级市、10个县（其中2个民族自治县）、1个新区，165个镇、54个乡、8个民族乡和15个城市街道办事处。遵义市户籍总人口750余万人，常住人口613万人，以汉族为主，仡佬、苗、土家、布依、彝、回、侗等30多个民族人口占总人口的12%。遵义能矿资源丰富，尤其是煤资源和水能资源，煤资源炭总储存量在全省仅次于六盘水市和毕节地区，水能资源全市每平方公里蓄水能量比全国平均数高出49%；文化资源丰富，具有长征、沙滩、浙大西迁、仡佬、宗教等各类文化资源，“中国·遵义长征文化艺术节”、“中国酒文化节”、“中国遵义杂技艺术节”、“中国仡佬文化艺术节”、“中国诗乡诗歌艺术节”等文化节会更具特色；旅游资源丰富，具有“遵义会议”、“四渡赤水”、“国酒茅台”、“丹霞遗产”、“中国茶海”五大品牌。遵义农业基础较好，具有茶叶、中药材、竹业、辣椒、红粱、商品蔬菜、生态畜牧业、干果等特色农产品；工业初具规模，中国著名的酒乡，正构建以白酒、材料、装备制造、能源、化工、烟草、茶叶、竹产品、特色食品、制药等为基础的现代工业体系。为了将资源优势转换成经济优势，加快推动黔中经济区的发展，同时贯彻省委、省政府提出的“交通优先发展”战略、尽快实现“县县通高速”的目标，进一步优化、完善高速公路网对于带动地区社会经济发展具有重大意义。

贵州省遵义市乐理至冷水坪高速公路（遵义市绕城高速公路西南段）是国家高速公路网兰海高速公路和杭瑞高速公路在遵义市的联络线工程，是贵州省高速公路网的重要组成部分，也是遵义市公路建设“5纵4横9联2环”骨架公路网规划中的“2环”（绕城一环高速公路和绕城二环高速公路），作为遵义市最大的交通基础设施项目，一环高速公路除西南段（乐理至冷水坪高速公路）未实施之外，其他路段已建设完成或已进入建设程序。遵义市乐理至冷水坪高速公路的实施，将贯通完成遵义市的一环高速公路，有效的联系过境的杭瑞高速公路（G56）和兰海高速公路（G75），是完善国家公路网络，发挥国道主枢纽功能的迫切需要；乐理至冷水坪高速公路将遵义县西部、南部的鸭溪、石板、三合、苟江、三岔等乡镇连接在一起，并将红花岗、汇川既有城区和新蒲新区包围成一个“大遵义城”，扩大了遵义中心城区范围，是打造“大遵义”组团发展新格局的需要。

路线全长50.349公里，采用设计时速80km/h四车道高速公路，路基宽26m，桥隧占路线总长的54.68％，分别在乐理、石板、南白、苟江、三岔冷水坪设互通式立体交叉处，线路规划为省高，按经营性公路投资建设，收费期为30年，估算总投资为70.8719亿元。